Telle est l'interrogation qui surgit lorsqu'on examine les nombreux défis, démographiques et sociétaux qui structurent aujourd'hui les priorités sociales.
Le défi démographique vient interroger la viabilité des systèmes de protection sociale et de retraite et fait émerger un nouau risque : la dépendance. Celle-ci va nécessiter la mobilisation de financements croissants. L'enjeu est de couvrir ce risque dans l'esprit du modèle européen, c'est-A -dire par un effort de solidarité collecti. Les coûts engendrés par l'accroissement de la dépendance représentent plusieurs points de pib d'ici 2050, c'est dire l'ampleur de l'effort A  produire, financier, mais aussi pour convaincre de cette nécessaire définition solidaire mise en cause par la montée de l'individualisme.
Dans le mASme temps, émergent des risques nouaux liés au déclin de la famille traditionnelle, A  l'augmentation des inégalités d'accès au marché du travail, en particulier pour les publics les plus fragiles. La montée des phénomènes de discrimination tant dans l'ensemble de l'espace social que dans l'emploi accroit les phénomènes d'exclusion. L'augmentation du nombre de jeunes quittant l'école sans qualification, celle de la pauvreté qui touche de plus en plus d'enfants, les difficultés spécifiques des familles monoparentales, les difficultés grandissantes dans l'accès au logement pour les plus pauvres, les difficultés d'intégration des migrants et de leurs enfants toutes ces réalités noulles par leur ampleur ne connaissent pas encore de réponses adaptées, mASme si elles sont désignées comme priorités.
Ainsi la question sociale devient une question de société et si les réponses doint AStre le plus sount nationales, elles res-sortent aussi de l'ordre communautaire. Or, A  ce niau, si les analyses sont sount partagées, le consensus n'existe pas quant aux réponses politiques A  apporter au niau européen.