NAVIGATION RAPIDE : » Index » ECONOMIE » ECONOMIE EUROPENEANA » Le modèle social européen comme mécanisme de partage collectif des risques Un futur modèle européenAujourd'hui, on peut difficilement parler d'un modèle social européen existant, mais les conditions devraient AStre réunies si nous souhaitons créer un tel modèle dans le cadre de l'Union européenne. Ce modèle s'appuierait sur une tradition de soutien A la croissance et aux gains de productité. Il ne devrait pas AStre centré sur la redistribution pour elle-mASme ou sur la préservation des moyens de production existants. Il devrait également accorder la priorité A un accroissement de la productité dans les quatre grands domaines de serces : santé, éducation, personnes agées et petite enfance. Cet objectif correspond également aux demandes de la population et devrait représenter un projet intéressant pour ceux qui osent remettre en cause les structures de pouvoir en place dans ces domaines. Ce modèle social européen s'inscrirait dans un ensemble plus vaste et mondialisé, dans lequel la mobilité accrue déplacerait la concurrence dans de nouvelles régions. La concurrence institutionnelle et fiscale deendrait plus courante et plus intense. Un parallèle pourrait AStre effectué entre les dispositifs institutionnels et les régimes fiscaux d'une part, et les frais généraux dans le secteur privé d'autre part. Or, tout homme d'affaires connait parfaitement les effets potentiels de frais généraux supérieurs A ceux de ses concurrents. Il ne faut pas négliger les difficultés démographiques. L'Europe dans son ensemble est confrontée A un grave problème démographique. Celui-ci pourrait AStre résolu en partie par un nouvel élargissement, ce qui est l'une des raisons stratégiques pour l'Union européenne d'accepter l'adhésion de la Turquie, et en partie par un accroissement de la mobilité et de l'immigration. Par ailleurs, l'exemple nordique offre probablement un élément de solution : les pays nordiques combinent des taux de natalité relativement élevés avec un fort taux d'emploi féminin. Des investissements A long terme dans les crèches, ainsi que des conditions favorables de congé parental, semblent encourager les femmes Scandinaves A avoir davantage d'enfants. A€ court et moyen terme, l'Union européenne jouera le rôle d'un aimant pour les immigrants issus de régions du monde moins prospères. Nous prenons déjA des mesures pour faciliter l'immigration en Europe de travailleurs qualifiés, et le flux de travailleurs non qualifiés, légaux et illégaux, est sle. Cette situation va bien sûr créer de nouvelles difficultés pour le futur état prodence. De nombreux immigrants proennent de pays et de cultures où les femmes ne travaillent pas et sont habitués A une e familiale très patriarcale, ce qui est voué, A court ou moyen terme, A entrer en conflit avec un modèle européen fondé sur l'égalité des sexes. L'immigration entraine également des difficultés pour le système éducatif, qui doit accorder une attention soutenue aux immigrés de la deuxième génération, parmi lesquels l'abandon scolaire est élevé partout en Europe. Un modèle social européen doit donc tenir compte de l'évolution de notre continent vers un melting pot, où des populations issues de cultures différentes doivent pouvoir vre ensemble. Les anciens systèmes de protection sociale, plus ou moins monolithiques et fondés sur les nations, ne seront donc plus adaptés. Ils devront AStre restructurés et, dans certains cas, remplacés par des systèmes plus souples qui renforceront la compétitité globale de l'Europe. Les politiques sociales et relatives au marché du travail vont gagner en importance dans les décennies A venir. Le marché commun, la monnaie unique et les élargissements successifs ont fait de l'Union européenne un acteur mondial d'une puissance considérable. Le traité de Lisbonne nous fournira de nouveaux matériaux. Mais, sans logiciel, tout matériel est inutilisable. Ce nouveau logiciel nécessaire au fonctionnement du nouveau traité européen pourrait AStre un modèle social sant A créer de nouvelles ressources, grace A des prises de risque indiduelles et A un partage des risques collectif. |
||||
Privacy - Conditions d'utilisation |