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ECONOMIE
L'économie, ou l'activité économique (du grec ancien οἰκονομία / oikonomía : « administration d'un foyer », créé à partir de οἶκος / oîkos : « maison », dans le sens de patrimoine et νόμος / nómos : « loi, coutume ») est l'activité humaine qui consiste en la production, la distribution, l'échange et la consommation de biens et de services.
L'économie au sens moderne du terme commence à s'imposer à partir des mercantilistes et développe à partir d'Adam Smith un important corpus analytique qui est généralement scindé en deux grandes branches : la microéconomie ou étude des comportements individuels et la macroéconomie qui émerge dans l'entre-deux-guerres. De nos jours l'économie applique ce corpus à l'analyse et à la gestion de nombreuses organisations humaines (puissance publique, entreprises privées, coopératives etc.) et de certains domaines : international, finance, développement des pays, environnement, marché du travail, culture, agriculture, etc. |
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Construction européenne et redéfinition de l intervention publique
La construction européenne contribue, de multiples façons, à redéfinir les formes de l intervention publique dans l économie. Nous allons ici privilégier quatre angles. Dans un premier temps, nous évoquons la contrainte européenne qui pèse sur la définition des politiques publiques, essentiellement des politiques macroéconomiques, en voyant comment l intégration économique européenne affecte le contenu et l efficacité des politiques nationales. Dans un deuxième temps, nous nous interrogeons sur le contenu des politiques européennes en soulignant que l évolution de l Europe communautaire s accompagne d un essor de politiques libérales, de politiques privilégiant le jeu du marché. Dans un troisième temps, nous nous attacherons au traité de Maastricht qui introduit des innovations institutionnelles radicales concernant les politiques publiques. Dans un quatrième temps, nous développerons l argument selon lequel la construction européenne affecte, non seulement la nature de l intervention publique, mais aussi son mode d émergence, et nous nous intéresserons à la genèse des règles publiques pour voir dans quelle mesure elles sont impulsées par le jeu du marché ou par un processus politique.
L'impact de la construction européenne sur le processus de décision publiqueLa question de l'émergence des règles publiques
La construction européenne ne se traduit pas seulement par des limites, directes ou indirectes, apportées A l'intervention des états, mais pa [...] Le traité de maastricht introduit des innovations radicales en matiÀre de politiques publiquesLe traité de Maastricht introduit, en matière de politique économique, de grandes innovations, tout au moins par rapport aux traditions franA§aises. Des pans entiers de la politique économique nat [...] L'intégration européenne va de pair avec l'essor de politiques libéralesL'évolution de la construction européenne a participé A un mouvement qui la dépasse, l'essor des politiques libérales, c'est-A -dire des politiques respectueuses du jeu du marché. Quatre dom [...] L'intÉgration europÉenne attÉnue l'efficacitÉ des politiques Économiques nationalesAvant le traité de Maastricht, qui constitue une innovation profonde, trois composantes de la construction européenne ont un effet particulièrement décisif sur la conduite des politiques publiques. La [...] |