Dès 1981, réunis A  Luxembourg, les ministres européens responsables des affaires culturelles prennent une résolution par laquelle ils décident d'élaborer une Déclaration européenne sur les objectifs culturels.
La déclaration est adoptée en 1984 A  Berlin par la IV Conférence des ministres européens responsables des affaires culturelles. Dans ce document, les signataires affirment que la finalité des sociétés européennes est de permettre A  chacun de s'épanouir dans la liberté et l'attachement solidaire aux droits de l'homme et que la culture constitue un des facteurs (ac les facteurs sociaux, économiques et technologiques) d'un déloppement harmonieux des sociétés. Ils reconnaissent ainsi que les richesses humaines constituent la finalité et le moteur du déloppement, lesquels s'expriment sous forme d'aspirations et de valeurs, de manières d'AStre, de penser et d'agir, -fruits de l'histoire et ferments d'anir-. Les signataires invitent les Etats membres, les organismes concernés, les citoyens européens A  concentrer leurs efforts sur six orientations: délopper le patrimoine et la création; délopper les aptitudes humaines; assurer la liberté (notamment par les espaces de création et d'expression, les échanges de créateurs, l'utilisation démocratique des noulles technologies de communication); promouvoir la participation (par la reconnaissance des identités culturelles, notamment), encourager la solidarité; batir l'anir (par l'inntion, l'expérimentation de noulles pratiques sociales, les relations et la coopération internationale). [2]
Ce texte a bien entendu une portée générale, mais il demeure un texte fondamental sur lequel vont s'appuyer une série de travaux du Conseil de l'Europe. D'autres résolutions et déclarations adoptées ultérieurement montrent le cheminement de l'organisation intergournementale, notamment après 1989, lorsque l'Europe doit reler le nouau défi des jeunes démocraties de l'Est.
D'autres textes s'inscrivant dans le cadre de la conntion et de la déclaration indiquent par ailleurs des évolutions noles car ils prennent en compte des dimensions noulles dans le champ de la culture: -Le déloppement culturel et la migration- (Berlin, 1984), -Les médias et les technologies- (Berlin, 1984), -Le respect des droits culturels des minorités- (Istanboul, 1992), -La prise en compte de la société multiculturelle- (Pa-lerme, 1990), etc.
La Conférence de Sintra, en 1987, voit, quant A  elle, l'adoption de quatre résolutions, dont la troisième, qui porte sur la coopération culturelle européenne. Elle invite le Comité des Ministres A  donner mandat au Conseil de la coopération culturelle d'améliorer ses méthodes de travail et d'explorer de nouaux champs de coopération. Outre dirses actions de coopération (dans le domaine des expositions européennes, l'Année européenne de la musique ou encore les relations ac la Conférence permanente des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe), les ministres souhaitent que le CDCC puisse envisager des -évaluations- de politiques culturelles. Une annexe A  la résolution précise sous quelles formes et en rtu de quels objectifs de telles évaluations de politiques nationales pourraient AStre déloppées.

Promotion de l'évaluation et du déloppement des politiques culturelles: orientations
Mise en commun d'informations sur les mesures techniques et administratis et leurs conséquences culturelles; par ce moyen, aider chaque Etat A  formuler ses principes dans ce domaine A  la lumière de ses traditions et pratiques nationales.
Rassemblement de données atis sur les tendances dans les différents secteurs culturels en vue d'examiner dans quelle mesure elles vont dans le mASme sens; par exemple, sur le nombre d'entrées (concernant les activités culturelles dans les théatres, musées, salles de concerts, etc.), la nte des différents produits des industries culturelles, tels livres, revues, journaux, disques, bandes magnétiques, aussi bien que sur l'instissement économique des différents acteurs concernés (A  l'instar de tous les types d'informations fournies par l'OCDE concernant l'emploi, le niau de l'inflation ou du déficit budgétaire dans les Etats membres, qui sont si sount reprises dans les débats politiques courants, tandis que dans le champ culturel manquent toutes données similaires aisément disponibles).
Dans ce type d'information ati, l'interaction entre culture vécue, culture et mass média doit AStre soulignée tout autant que l'importation et l'exportation de produits culturels entre les Etats parties A  la Conntion culturelle européenne et entre l'Europe et le reste du monde.
L'élaboration de données atis doit AStre déloppée progressiment A  partir de celles existant déjA  dans l'ensemble des pays ou dans des groupes de pays, afin que leur élissement puisse AStre entamé sans trop de délais.
Parallèlement A  ce déloppement progressif, une étude théorique sur une nomenclature commune devrait AStre menée pour rendre possible les aisons solides en se fondant sur les expériences existantes rassemblées par l'Unesco.
Encouragement A  la poursuite de l'expérience en cours des examens de politiques nationales qui sont désormais mis en ouvre au sein du Conseil de l'Europe, dont l'intérASt particulier réside dans la stimulation d'une évaluation orientée sur les objectifs d'une politique culturelle nationale en déloppant les méthodes d'-indicateurs de politiques culturelles- et reposant sur un groupe d'examinateurs étrangers qui effectue le bilan des résultats.
Encouragement au déloppement de modèles ou d'exemples de présentation de données au niau régional pour promouvoir l'évaluation des politiques culturelles régionales (c'est une des idées fondamentales du Projet nA° 10 du CDCC -Culture et régions-).
Coopération formalisée entre organisations ou instituts s'occupant d'études de politiques culturelles, dont le Circle est un bon exemple, bien que ses moyens de fonctionnement soient A  améliorer.
Encouragement et promotion de la coopération ac les institutions, organisations et chercheurs individuels compétents qui sont disposés A  entreprendre des travaux spécifiques en considérant d'autre part qu'il y a dans de nombreux pays des fonds disponibles pour la recherche qui pourraient AStre dirigés sur la recherche ati en matière de politiques culturelles.
Usage systématique amélioré de l'information recueillie auprès de l'Unesco, du Conseil de l'Europe, de l'IFPI, de TUER, de Mediacult.

Promotion d'études spécifiques par des groupes de pays.

Fourniture d'informations sur des études spécifiques intéressantes effectuées dans un pays mais présentant un intérASt général.